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“城管硕士”巡街引发热议是人才浪费还是“体制”诱惑?
“你怎么看硕士当城管巡街?”“硕士生当城管是不是浪费?”昨天,常州城管一线执法部门有12名硕士研究生的消息引发网友热议。截至昨天21点,仅在腾讯微博上的相关话题就超过657万条。
招录硕士当城管,常州并非首家。记者查阅发现,早在2009年6月,安徽合肥面向全国招录的百名本科以上学历城管中,就含有11名硕士。而在上海、广州、武汉等城市的街头,也都有硕士城管的身影。只不过,他们每次亮相,都能引起媒体和网友关注的目光。
城管局:博士生来报考也欢迎
常州市城管局有关负责人在接受记者电话采访时介绍,这12名硕士城管队员,都是通过正常的公务员招考录用程序进来的,都要通过笔试、面试、体能测试三道关,录用时看的是成绩而不是学历。他透露,这些硕士城管是参照公务员管理的事业单位编制,享受公务员待遇,一般队员月薪在5000元左右。
招录一线城管为何要用硕士?这位负责人说,近年来城管队员的招收人数与城市扩张的规模成正比。因为专业不限,每年的城管队员公务员招考都比较热门。加上如今九成以上的公务员招考都要求本科学历,因此,有硕士报考城管并不奇怪。这12名硕士城管整体的工作表现和其学历相符,有的已成为大队的业务骨干,有的被提拔为副中队长。他表示,只有用高素质人才充实一线的城管队伍,城管的水平才能蒸蒸日上。2012年常州还要搞一个智能化城市管理系统,会运用网络计算机技术,对市容等进行实时监控,“即使是博士生来考我们也很欢迎!”
常州钟楼区城管大队1995年就有了首位硕士队员,如今已拥有4名硕士。副大队长石磊告诉记者,随着城市的发展,城市管理一定是高素质人才才能胜任的工作。这些硕士队员都是法律研究小组的成员,执法过程中对一些法律界定不是很明晰的实际问题,会有自己独到的见解和处理方式。“当然,他们所缺的是工作经验,但这是应届生普遍面临的问题。”石磊说。
硕士城管:不在学历高低而在用心工作
12名硕士之一的杨斌宇,如今已是钟楼区城管大队南大街中队副中队长。2003年,会计专业本科毕业的他通过公务员考试进入城管队伍。2006年,他又考取了武汉财经政法大学的硕士。
针对网友热议的“人才浪费”,杨斌宇说,“城市管理的工作远不是外人看到的那么简单,一些市民只是看到我们一小部分的执法职能。其实,我们要执行市容、市政、绿化等部门的部分执法职能。随着城市管理的难度和广度越来越高,对我们自身能力的要求也越来越高。所以,我们在工作也要及时充电,否则,要做好这个工作,也不是那么容易。”
“说实话,在报考之前我也有些顾虑的。毕竟对城管的了解仅限于网络等渠道,而且是负面新闻比较多。”回忆起2010年4月参加省公务员考试时的情景,毕业于东南大学交通学院的硕士队员李萌坦率地说,“当时主要考虑到报考城管不限专业、不要求工作经验,所以选择了该行业。”
“在实际工作中,我的专业知识确实没有得到充分发挥,但我在学校得到的整体素质给我提供了处理问题的能力,我的基层工作经历也将让我终身受益。”对于网友的强烈关注,李萌说:“很多网友说硕士当城管‘大材小用’,其实都是不了解具体背景的主观推测。我个人感觉说‘大材小用’并不合适——不在于学历高低,而是要积极努力学习,用心工作。我不否认一般学历的人也能把这个工作做好,但反过来,即使比我学历还高的人,如果不用心,也不见得就能做好。”
网友:学历并不一定与供职成正比
昨天,一项由腾讯微博发起的网民调查结果显示,33.23%的参与网友认为硕士学位已经非常普遍,28.96%的网友相信硕士当城管可以提升素质,而另有19.51%的受访者却坚持硕士可能会被城管习气同化。
不少支持者为常州的这一做法叫好。网友“YXL”认为:“硕士城管的介入,可以提升城管队伍的整体素质,对于他们自己也是一种磨练。没觉得有什么不妥!”网友“我是天才语录”则说:“这个社会做什么的都有,你不去做,自然有人去做,只要能把这事情给做好就行。所以我个人认为,并没有浪费,金子放到哪里都是金子。”
也有不少网友对此表示淡然。网友“王宏刚”不屑地说:“硕士怎么了?在中国,硕士还算是人才么?”另一位网友“什么也不做”呼应道:“文凭不等于能力,别以为硕士就什么都行,还不一定能胜任呢!学位与供职并不一定成正比。”
还有一些网友则着重从教育、就业等层面进行了反思。网友“学堂故事之弟子规”感慨:“硕士为什么当城管?如果能找到更好的工作,他们中大多数人一定不去。硕士当城管就能当好?显然不一定,他们并不一定受到过专门的教育。这就是我们教育的悲哀,培养不出高端的学术人才,也培养不出专门的实用人才。”而网友“一介平民”则发文:“感觉有点浪费,城管工作需要了解法律、技术、安全等方面知识,这个我同意,但也不至于招聘硕士研究生,我不知道是不是可以这样理解:或许现在的年轻人真的怕辛苦,即使拥有高学历,其内心还是很脆弱,只想找一份轻松、自由的工作呢?”
专家:“体制内”诱惑是主导
不可否认的是,随着近年来就业和职场竞争压力的增大,不少大学毕业生的择业观变得趋于求稳。两年多前,苏州市58座公厕面向社会招标管理员,尽管门槛仅是“小学文凭”,但参加竞标的746人中,竟有46名苏州籍应、往届大学生。主管招聘的人士就分析,其首要原因就是“学生们希望能找到一份相对稳定的工作”。一位人事专家认为,一方面城管需要引进高素质人才,但另一方面,作为“参照公务员管理的事业单位编制、享受公务员待遇”的硕士城管,说白了就是捧上了“铁饭碗”,这也是各地硕士城管四处开花的重要原因。
对此,南航大人文与社会科学学院副教授张杰认为,从社会心理学的角度看,城管的范畴和硕士的范畴具有冲突性。老百姓对城管的印象不佳,认为城管与暴力执法相联系;而在老百姓的认知中硕士是精英,怎么能和暴力相联系呢?这就形成了民众认知上的冲突,于是就有了这场网络热议。
现实的情况是,研究生扩招后,硕士们自身已没有精英的想法,毕业后只是想找一份好的工作。如今,对好工作的评价标准越来越单一,即“体制内”的就是好工作。反之,在其他领域流动性很强,充满了不确定性。而“体制内”充满了诱惑,因为一旦进入就可以回避这种不确定性,减少焦虑感。这是我们这代人共同面临的时代问题。
而作为相对高素质的个体,硕士城管与过去某些执法时有暴力倾向的城管队员有区别。他们的加入,对社会管理创新而言有一定的积极意义,逐渐改变民众对城管的认知,也是一件好事。
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